Die Ernennung Leo von Caprivis zum Reichskanzler und preußischen Ministerpräsidenten im Jahr 1890 nährte
in den polnischen Gebieten Preußens die Hoffnung, daß mit der Ablösung Ottos von Bismarck auch das Ende der aggressiven Polenpolitik des „Eisernen Kanzlers“ gekommen sei. Unter den polnischen Abgeordneten bekamen so die Loyalisten Oberwasser, die durch eine entgegenkommende Haltung Berlin Zugeständnisse abzuringen hoffte. Sie stimmten für die Heeres- und die Marinevorlage sowie für diverse Handelsverträge und gaben tatsächlich in dem